“十一五”接近尾声，在这5年里，我国外贸发展迅速，出口退税规模迅速增大。截至今年11月底，“十一五”期间我国共办理出口退（免）税28444亿元，比“十五”期间的9937.4亿元增加18506.6亿元，是“十五”期间的2.86倍。其中，“十一五”前4年，全国共办理出口退（免）税21911亿元；今年前11个月，全国共办理出口退（免）税6533亿元，同比增长10.5%。 
        据了解，“十一五”期间，我国坚持扩大内需与稳定外需相结合，克服了国际金融危机的巨大冲击。2006年～2008年，我国外贸进出口年均增长20.7%。受国际金融危机的影响，2009年初，我国进出口贸易大幅下滑，由于应对得当，降幅逐月收窄，年末出现恢复性快速增长。2006年～2009年，全国外贸进出口总值累计为87033.9亿元美元，其中出口累计48173亿美元。今年前11个月，我国进出口总值26772.8亿美元，同比增长36.3%。其中，出口14238.5亿美元，同比增长33%；进口12534.3亿美元，同比增长40.3%；贸易顺差为1704.2亿美元，同比减少3.9%。
        在2008年以前，我国出口退税率调整遵循适度下调的思路进行，同时取消了部分“两高一资”产品的出口退税。2008年，国际金融危机爆发，严重影响我国外贸出口。为稳定出口形势、帮助企业渡过难关，从2008年8月以来国家7次上调出口退税率，调整频率之高、覆盖范围之广均为历年罕见。部分商品出口退税率调至17%，达到了征多少退多少的程度。在应对国际金融危机期间，上调出口退税率产品出口相对总体出口跌幅较小，说明国家上调退税率政策收到成效。
        根据记者掌握的资料统计，部分纺织品、服装的出口退税率经过2008年8月1日、11月1日，2009年2月1日、4月1日4次调整，从11%上调至16%。从外贸出口数据来看，2008年，我国服装及衣着附件出口1197.9亿美元，增长4.1%；纺织纱线、织物及制品出口653.7亿美元，增长16.6%。调整出口退税率所涉及的主要劳动密集型产品出口同比降幅均小于同期总体出口降幅16%的水平。其中，服装出口1070.5亿美元，下降11%；纺织品出口599.7亿美元，下降8.4%。随着外贸形势的逐步好转，纺织服装产品的出口出现恢复性增长。今年前11个月，服装出口1169.4亿美元，同比增长21.2%；纺织纱线、织物及制品出口696.8亿美元，同比增长29.6%。
        机电产品的出口退税率则经历了3次上调。第一次，自2008年12月1日起，将部分机电产品的退税率分别由9%提高到11%、11%提高到13%、13%提高到14%。第二次，从2009年1月1日起，提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率：将航空惯性导航仪、陀螺仪、离子射线检测仪等产品的出口退税率由13%、14%提高到17%，将摩托车、缝纫机、电导体等产品的出口退税率由11%、13%提高到14%.第三次，自2009年6月1日起，将电动齿轮泵、半挂车等机电产品的出口退税率提高到15%。
        海关统计数据显示，2008年我国机电产品出口8229.3亿美元，增长17.3%。2009年，我国机电产品出口7131.1亿美元，下降13.4%，占同期我国出口总值的59.3%。其中，电器及电子产品出口3011亿美元，下降12%；机械设备2360.1亿美元，下降12.2%，均小于同期总体出口下降规模。今年1月～11月，我国机电产品出口8427.4亿美元，增长32.7%，占同期我国出口总值的59.2%.其中，电器及电子产品出口3508亿美元，增长31%；机械设备出口2795.9亿美元，增长33%。
        随着国际金融危机影响逐渐消退，外贸形势逐步好转，到今年5月份，我国进出口从2009年11月起延续了7个月的恢复性增长，国家对出口退税率进行了新的调整。自今年7月15日起，取消406项商品出口退税，包括部分钢材和有色金属加工材、玉米淀粉及部分塑料及制品等。据了解，钢铁产能过剩和5月份钢材出口量实现较大幅度的恢复性增长是促成这次取消钢材出口退税的主因。商务部有关人士当时表示，已经过了国际金融危机冲击最大的时期，这种情况下根据中国自身产业结构调整，取消部分商品退税，是为压缩部分行业过剩产能，调整国内需求。
        在国家不断调整政策应对国际金融危机的同时，全国税务系统也切实落实国家政策，加快退税进度，优化退税流程，与企业共渡难关。2008年底，国家税务总局改变以往按季度下达退税指标的惯常做法，一次性下达了半年的退税指标，确保出口企业及时办理退税。2009年1月，税务总局下发了《关于应对国际金融危机做好出口退税工作的通知》，要求各地认真落实提高出口退税率政策，积极研究优化出口退税流程，进一步提高工作效率，并严防骗取出口退税案件的发生。今年，税务总局加快推进出口退税信息化建设，梳理出口退税申报时限，适时进行调整，继续推进出口退税税库银联网工作，对进一步优化出口退税流程、方便纳税人及时办理退税起到了积极作用。