——政策性出口信用保险成为我省外贸稳增长、促转型有力推手

        记者从中国出口信用保险江苏分公司（以下简称“江苏信保”）获悉，刚刚过去的2012年，政策性出口信用保险支持我省各类出口达到402.4亿美元，在全国率先迈上了400亿美元的新台阶，支持出口规模连续五年位居全国各省市之首。这标志着，政策性出口信用保险已成为我省外贸稳增长、促转型的有力推手，成为政策性金融服务的核心力量。

       聚焦稳增长，政策性出口信用保险覆盖面再创新高

        江苏是出口大省，稳定出口的重要性向来不言而喻。特别是在2012年严峻的外经贸形势下，稳定出口显得尤为迫切。江苏信保总经理汪涤凡介绍，政策性出口信用保险作为国家促进外经贸发展的金融工具，具有天然的“反周期”属性。越是在经济周期下行的阶段，越是需要其政策职能的充分发挥。根据国际同业经验和政策性出口信用保险在国际金融危机期间的历史数据，在出口增速下降情况下，提高出口信用保险承保规模对稳出口具有积极效果。

        为全力支持我省出口稳定增长，江苏信保在2012年制定了10项稳定出口增长的专门措施，逆势而上，主动加码，实行积极的承保政策，大幅调高承保计划，在促进外贸稳定增长、扶持小微企业发展、支持重点行业及企业和推动企业“走出去”等方面，全力支持投保企业积极抢订单、保份额、扩市场。

        截至2012年12月31日，短期出口信用保险全年实现承保金额400.7亿美元，比2011年增加99.4亿美元，占到全国总承保规模的1/7强，其33%的同比增长率，比全省同期的出口增幅高了接近29个百分点。对我省一般贸易出口的支持率已经达到28.8%，较上年提高了4.9个百分点。我省已有超过6500家的企业享受到了政策性出口信用保险的专业服务，同比增加了1.7倍，占到全省出口企业总数的16.1%。也就是说，2012年，我省每6家出口企业，就有1家投保了政策性出口信用保险；我省一般贸易每实现3.5美元的出口，就有1美元是在政策性出口信用保险的推动下实现的。

       着眼促转型，出口信用保险推动重点行业转变发展方式

        2012年，某新能源行业市场行情一路下跌，欧美贸易壁垒层出不穷。该行业的一家重点企业在出口信用保险的支持下，把产品转向非洲、东南亚等新兴市场，成功开辟了新的业务增长点。该行业的另一家龙头企业，则利用政策性出口信用保险多元化的产品组合，成功在欧洲某国开展光伏电站投资，出口信用保险为其提供了电站投资建设和项目工程承包的全流程风险覆盖和融资便利支持，使其成功实现了“走出去”的华丽转身。

        记者了解到，在出口形势日趋复杂的情况下，江苏信保围绕“一业一策”、“一企一策”的思路，依托其专业的政策性平台，为我省多个重点行业、重点企业提供了差异化的政策服务。截至2012年底，政策性出口信用保险支持我省高新技术产品出口103.6亿美元，支持机电产品出口178.6亿美元，支持新能源产品出口64.1亿美元，支持船舶出口10.9亿美元。尤其是对我省重点出口企业，江苏信保实行特殊时期、特殊保障，在不增加企业投保成本的情况下，对其出口实行普遍的风险全覆盖，为企业加快转型发展、升级出口结构提供一个稳定的调整期。在江苏信保的支持下，我省某工程机械巨头成功挺进了巴西和委内瑞拉市场，一家船舶龙头在美国成功开拓了风电市场，南京和南通两家农化企业凭借其在东欧、南美和非洲的市场份额，成功树立起了全球市场话语权。

       关注中小微，出口风险基本保障制度拉动效应明显

        2012年，常州一家小型外贸企业接到德国一家世界500强企业发来的询盘，预计一年的贸易量要达到300万美元。但由于欧债危机影响，买家要求把赊账期限拉长到60天到3个月不等。以往，这要让企业老板反复斟酌几天，这次却没有太多犹豫就接下了单子。这样的一幕，在2012年我省的很多小微出口企业中并不鲜见。

        这一切都源于政策性出口信用保险联合地方政府推出的一项优惠政策。今年，江苏信保与省有关部门合作，在全省推开了小微企业出口风险基本保障制度，通过中国信保专业的小微企业“信保易”服务，全面覆盖了超过4700家企业收汇的各种风险，大大缓解了小微企业对应收账款的后顾之忧，并通过其专业的政策性平台，开展多轮风险管理培训。此外，江苏信保还与民生银行南京分行合作推出了专门针对小微企业的“信保易”保单融资服务，为纳入基本保障制度的企业提供融资便利，使小微企业的风控能力和接单信心大大增强。据了解，今年6-12月，此项制度覆盖下的小微企业月均出口4.6亿美元，比投保前增长了22.0%。其中1195家全年实现了50%以上的出口正增长。

       助力抢订单，政策性出口信用保险有效破解接单难题

        2012年4月，南通一家装备制造企业与比利时某集团正就一个合同金额高达2.6亿美元的合同进行最后的商务谈判。比利时的这家集团突然抛出了极为苛刻的付款条件，将项目的预付款压低至20%，并设定了极为紧迫的合同生效时间。此时，一家来自韩国的竞争对手开始介入。一方面是价值2.6亿美元的合同，另一方面是苛刻的付款条件带来的巨大融资压力，南通这家公司陷入了两难。关键时刻，江苏信保提供了一份风险控制和融资解决的方案，并及时生效了出口信用保险项下的买方违约险保单，一举破解了企业的困境。最终，南通这家企业击败了韩国竞争对手，一举吃下了这个大单。这是政策性出口信用保险支持企业抢接订单作用的一个缩影。

        据了解，由于出口信用保险具有典型的风险承担、损失补偿作用，企业投保后可直接提升其保订单、抢市场的能力和信心，可放心大胆地接受国外新买家下的订单，或者同已有交易历史的买家采用更为灵活的交易方式，为对方提供融资便利从而扩大交易额。在遇到其他国家供货商的竞争时，有了政策性出口信用保险的支持，他们也可以通过为买家提供更为优惠的贸易条件从而抢到订单。

        江苏信保副总经理潘水根向记者介绍，江苏信保在2012年大幅提升了信用保险的限额满足率，突出对我省企业向新兴市场出口、长账期赊销出口和远期信用证出口等高风险业务的支持力度，帮助企业抓住国际贸易调整的机遇，巩固和扩大市场份额。2012年，政策性出口信用保险全年支持我省企业向新兴市场出口149.5亿美元，长账期赊销出口171.3亿美元，分别比上年同比增长了24.6%、9.5%。如今，利用政策性出口信用保险，采取灵活的结算方式和放账期限积极抢接订单，已经成为我省外贸企业的一种普遍现象。

        不仅如此，江苏信保还进一步提升其保单融资便利，帮助投保企业利用政策性出口信用保险撬动银行贷款，获取贸易融资便利，大大提高出口企业的资金周转速度和经营稳定性。2012年，江苏信保为我省企业提供保单融资便利超过205亿元人民币，有效解决了“融资难”问题。

       支持走出去，政策性出口信用保险带动能力显著提升　

        2012年，在江苏信保的支持下，苏州吴江一家民营企业承包的孟加拉电站项目，顺利获得国家大型成套设备出口融资保险专项资金安排的支持，成功实现以保险带动融资、以融资带动出口的“走出去”发展新路径，这在我省对外工程承包行业引起了广泛的关注。同样，南京一家高新技术企业在非洲某国拿下一个投资项目，也让业内颇为侧目。该国连年战乱，历来被视为投资风险最高的国家之一。该企业之所以敢于在该国拿项目，是由于其在政策性出口信用保险的帮助下，已成功锁定已获收益，能够有效规避战乱可能造成的投资损失。另外，一个出口至加勒比海地区的客车项目，通过出口信用保险将长账期应收账款以无追索权形式卖断给融资银行，从而实现融资，也让人眼界为之一亮。这些都得益于政策性出口信用保险在支持我省企业“走出去”方面的大力创新。

        据江苏信保副总经理潘水根介绍，大力支持我省企业积极稳妥“走出去”，打造富有国际竞争力的跨国企业，一直是政策性出口信用保险的重要职能。政策性出口信用保险通过保障涉外业务收益，可以有效提升企业海外经营的信心，从而有效带动企业的对外出口，促进我省产品、资本、技术与劳务开拓国际市场。截至2012年12月31日，江苏信保累计推动江苏企业实现“走出去”项目29个，累计合同金额6.7亿美元，此外还有54个近38亿美元的“走出去”项目正在受理承保之中。

       强力防风险，政策性出口信用保险为外贸企业撑起安全伞

        常州的一家新能源公司在2012年初陷入了烦恼。该公司受国际市场影响，企业经营陷入了严重的困难。在江苏信保的支持下，其依托政策性出口信用保险，建立了一套较为完善的风险管理流程，加强了对贸易风险的过程控制，其经营很快步入正轨，经营指标开始快速回升。其负责人在江苏信保的培训座谈上说：“买保险，一般买的是放心，但买信用险，买到的是信心。”

        实质上，这是因为，政策性出口信用保险的功能，不仅体现在事后赔付上，同时还表现在其专业的事前防范和事中跟踪作用。据了解，江苏信保在2012年全面创新了产品流程，根据企业的不同类别、需求，提供不同的出口风险解决方案，凭借其专业优势，监控企业买方的信用变化，制订个性化的承保方案，指导企业筛选优质买家开展放账业务，动态调整出口规模，提前采取必要的保全措施，把隐形的风险保障作用，渗透在对贸易全流程的风险控制中。据了解，江苏信保2012年全年向出口企业提供资信报告超过2万份，召开各类风险培训座谈46次，尤其是对一些重点行业和关键企业，江苏信保均建立了动态的跟踪机制，有效增强了我省出口企业的风险意识和管理能力。

        同时，在出口风险频发的2012年，江苏信保采取了快速理赔机制和加急服务，充分发挥政策性出口信用保险的风险补偿功能。据了解，江苏信保2012年累计向全省出口企业支付赔款高达1.3亿美元，较上年增长了99.2%，帮助企业追回应收账款2.8亿美元，均创下了近年来的新高。南京一家信息技术公司单笔赔款就高达1亿元人民币，某新能源行业全年获取赔款近6000万美元。

        据了解，作为政策性出口信用保险在江苏的分支机构，江苏信保已围绕江苏外经贸发展的导向和江苏外贸的市场特点，制订了一系列富有针对性的外贸促进措施。“我们抓大，也不会放小”，谈到未来，江苏信保总经理汪涤凡说道：“我们将会按照抓两头、带中间的思路，继续做好对江苏外贸的政策服务，发挥好对我省外贸稳增长、促转型的推手作用。对省内的重点行业、企业，我们会提供更加全面的出口风险全面解决方案，给予更加专业、精细的顾问式服务。对中小微企业，我们将进一步落实全省出口信用风险的基本保障制度，扩大和长期保持对企业的支持。”