——访出口贸易险承保部总经理兼出口特险承保部总经理 徐新伟

《信用管理》：为出口企业提供海外风险保障的保险产品有哪些？出口信用保险与这些产品有何不同？

徐新伟：可以为出口企业提供海外风险保障的各类保险产品很多，涉及财产保险、责任保险和信用保险等各个领域。比如，货物运输保险、运输工具保险、一般财产保险和工程保险等产品可以覆盖在出口产品在运输、仓储环节以及承建海外项目在施工环节出口企业可能遭受的货物、财产损毁的损失。比如，产品责任保险、雇主责任保险和施工责任保险等责任保险可以覆盖产品在使用环节或承建海外项目在施工环节出口企业可能承担的经济赔偿责任。而出口信用保险主要针对在货物销售、工程施工环节出口企业需要面对的买方及买方所在国信用风险提供风险保障，比如买方的破产、拖欠货款及违约风险、买方所在国限制货物的进口、货款的汇出以及战争、内乱导致合同无法执行的政治风险。

出口信用保险是一种特殊的保险产品，与上述其他保险产品有着显著不同，比如，在出口信用保险中，保险利益为被保险人的海外债权，而非对物的所有权或法律责任；风险事故为人或国家政府的行为，而非自然灾害或意外事故，同时，出口信用保险遵循信用限额承保、风险共担等独特经营原则。当然，作为一种政策性保险工具，出口信用保险最显著的特点在于为企业提供了多层次的服务功能：简单来说，出口信用保险首先是确保企业的“应收账款”如期转化为“现金”的保险工具，保障企业正常经营活动；其次，出口信用保险作为鼓励出口的政策工具可以有效促进信用交易的扩大，促进出口企业的产品更多、更快的转化为“应收账款”；再次，出口信用保险可以便利企业进行贸易融资，加速企业的经营活动，可以说，出口信用保险是企业强化管理、扩大经营的有效辅助工具。

《信用管理》：请问今年一季度中国信保短期出口信用保险的承保情况如何？

徐新伟：2011年中国信保的短期出口信用保险（含特险）业务继续保持快速增长。一季度共实现承保金额426.9亿美元，同比增长61.2%，其中，短期特险36.7亿美元，同比增长393.2%，承保短期项目40个（特定合同保险项目17个，买方违约保险项目23个），涉及22个国家和地区，行业包括船舶、工程承包、成套设备等。

《信用管理》：特险与其他出口信用保险产品有何不同？适合哪些企业或哪类出口业务投保？

徐新伟：短期特险业务是中国信保短期出口信用保险的组成部分。2003年5月，为更好服务出口企业的不同需求，中国信保推出了短期出口信用保险六个系列产品，即短期出口信用保险综合保险、短期出口信用保险统保保险、短期出口信用保险信用证保险、短期出口信用保险出口特定合同保险、短期出口信用保险买方违约保险、短期出口信用保险特定买方保险等产品。其中短期买方违约保险和短期特定合同保险，简称为短期特险业务，主要是为了适应市场对短期出口项目的保险需求而设计开发的产品。

一般说来，短期特险适用于商务合同信用期限在二年以内、不与出口信贷直接联系的买方用自筹资金付款的业务，主要承保船舶、成套设备等资本性货物出口和能够带动设备和服务出口的对外承包工程项目。从承保的商务合同标的来看，短期特险承保项目大多具有现汇支付特征，不需要出口商或承包商安排出口买方/卖方信贷；出口商按照合同约定完成项目后，买方应结清全部合同价款（除少量质保金外），合同执行期通常不超过三年。这与其他短期出口信用保险业务主要承保信用期限在一年以内的一般商品出口业务有着明显的区别。

中长期出口信用保险，主要承保信用期限在5年以上、中国出口企业或银行要提供中长期出口信贷的大型项目，保险标的为出口买方或买方信贷的贷款协议。

    凡在中国境内注册的具有外经贸资质的企业，均可将其符合特险业务特点和期限要求的业务，投保中国信保的短期特定合同保险和短期买方违约保险。

《信用管理》：从这次中东北非局势动荡的影响来看，我国大约有多少出口企业受损？出口企业的风险防范存在哪些不足？

徐新伟：中东北非局势动荡以来，根据商务部发布的信息，仅利比亚动乱已造成我国承包工程企业50个项目出现损失，涉及合同金额约188亿美元。中国信保在特险业务项下已承保其中的7个项目，负责施工的出口企业已经全部向中国信保报告可能损失。目前已有5家中国企业在中国信保特险业务项下获得部分赔款，赔款金额已超过2亿元人民币。

从以上情况下，在利比亚承接工程的中国对外承包工程企业，仅有少量的企业有较强的风险防范意识，投保了出口信用保险保障自己的收汇风险。很多企业都认为利比亚政府有充足的石油收入，他们承接的工程是政府项目，付款有保障，风险很小。实际上该国由于集权统治，长期受国际制裁，按照中国信保国别分类是D2类国别，政治风险非常高。

《信用管理》：这次日本地震对我国出口有什么影响？地震引发的哪些损失是信用保险可以承担的？

徐新伟：日本是中国的第二大贸易伙伴，近几年中国信保对日本的承保规模迅速扩大，2010年承保金额62亿美元。其中纺织品、机电设备占较大份额，其余食品、化工产品、矿产品等也都是中国信保主要的承保行业。

这次日本地震对日本以及世界经济和产业都带来冲击，日本国内的电子、化工、汽车等产业已经出现了停产、减产。随着日本灾后重建工作的逐步展开，预计中国对日的出口会出现上升，我国的煤炭、建筑、机电设备、食品、化工等行业都会从中受益。

此次日本受严重地震、海啸的影响，大量人员死亡或失踪，房屋、工厂受到损毁。若在中国信保投保的中国出口企业的买方或其属下工厂处在灾害地区，受此影响而引发的买方失踪、无力偿还债务、拒绝履行合同义务、破产等而导致保户受到的收汇损失，都属于出口信用保险的责任范围。