今年以来，我市累计为常州出口企业签发FTA优惠原产地证6万余份，签证金额达26.3亿美元，帮助企业获得减免关税1.3亿美元，同比增长15%。同时，海关统计数据显示，今年我市已有290家企业在进口货物时利用FTA优惠政策，仅常州口岸免税金额就达1亿元。

 

12月7日，江苏省“FTA惠苏企”专题培训班在常举行。

此次专题培训由省商务厅、南京海关、江苏出入境检验检疫局和省贸促会联合主办，省贸促会商事法律服务中心和常州贸促会共同承办，旨在让更多企业了解FTA优惠政策，用好自贸红利，提升国际竞争力。我市180多家外经贸企业代表及商务、海关、国检等相关部门负责人参会。

培训邀请商务、海关、检验检疫、贸促会等部门长期从事FTA研究和管理工作的专家为企业授课，培训内容既有最新政策理论、又有解决问题的实招，全维度介绍了我国自贸区战略和江苏贯彻实施自贸协定情况，并分别从进出口企业的角度讲解了如何利用FTA优惠政策、实现海外战略布局。

常州天合光能有限公司、大华进出口（集团）有限公司做了经验分享。 

 

 

天合光能：享受FTA红利1617万元

 

12月6日，常州天合光能有限公司，生产线上正有序制造着各类太阳能电池组件。

“我们的产品总出货量已经突破30GW，在全球的市场份额超过10%，是当之无愧的全球第一。”企业关务负责人钱佳萍说，自2016年起，天合光能享受FTA带来的税收优惠累计达1617万元，自由贸易协定优惠政策给企业带来了真正的实惠。

 

企业关务负责人钱佳萍

由于生产需要，天合光能从国外进口多晶硅等料件。2017年，我们从马来西亚进口了总金额为2197万美元的多晶硅，由马来西亚供应商提供东盟优惠原产地证书，我们享受零关税进口，节省了580万元。

这样的优惠同样适用于企业从韩国进口货物的关税减免。《中国-韩国自由贸易协定》的生效，让多晶硅自韩国进口的关税税率从原本最惠国税率的4%下降到2016年的3.4%，2017年进一步下降至3.2%，仅2017年就为天合光能节省税收480万元，大大降低了企业运营成本。

随着我市开放型经济的发展，常州无论在外贸体量、行业特色还是企业素质上，都具有培育自贸协定货物进出口、打造自贸协定品牌效应的天然优势。可常州海关在调研中发现，企业对自贸协定的认知度有待提高，对协定规则的熟悉、利用空间有待发掘。

以天合光能为例，多晶硅进口成本占企业所有货物进口成本的89%。为更好帮助企业用好自贸协定优惠政策、降低进口成本，常州海关主动上门，为企业介绍相关政策规定、定制税收优惠方案，帮助企业最大程度地享受自贸协定带来的便利与优惠。

 

大华进出口：打开国际市场的“金钥匙”

作为一家专业外贸公司，常州大华进出口（集团）有限公司近年来积极开辟新市场，加快布局与“一带一路”沿线国家和新兴市场的合作，扩大与中东、中非、拉美地区等新兴市场的贸易往来。

我国为推动企业进入上述国家的市场，采取了建立自贸区的战略，这些双边协定的签署，为外贸企业开展双边贸易提供了强大的助力。可此前，不少外贸业务员缺乏对原产地证书的正确认识，仅把它当做一份普通的交单议付单据对待，没有意识到这份小小的原产地证书原来是一把可以减免关税的“金钥匙”，是贸易谈判中的重要砝码。

为此，大华在组织各业务部门加强自贸协定相关规则学习的同时，邀请常州国检局专家前来开展“优惠原产地政策解读”培训，针对企业对各种证书对应的给惠国清单不熟悉、不善于利用产品关税减让清单及时调整出口产品结构等问题进行了针对性的帮扶，解决企业在原产地政策利用中的疑问，指导大家用好用足自贸协定带来的关税优惠。

 

据不完全统计，2016年大华进出口公司共签发各类优惠原产地证书1220份，签证金额8566万美元，获得关税减免401万美元，同比分别增长27%和13%。其中，东盟证书和中韩、中澳证书签证数量均大幅增加，公司对这些地区和国家的出口额也同比增长了15%。原产地证书的签发有力地提升了产品竞争力，成为了企业进入新兴国家市场的助推器。

 

雷利电机：一年完成FTA签证800份

江苏雷利电机股份有限公司，是一家微电机产品研发设计、生产制造型企业，其产品在家用电器行业具有较高影响力，并持续推进在汽车零部件、办公金融设备、运动健康、卫生洁具、暖通阀门等多领域的发展，合作伙伴包括近30家世界500强企业。

 

2016年，雷利电机销售额突破10亿元，其中出口占销售额50%，市场覆盖出口美国、韩国、墨西哥、巴西、泰国、印度、波兰、马来西亚、意大利、香港、俄罗斯、德国、日本、瑞士、英国、法国等32个国家。

随着近年来我国自贸协定的进一步增加，雷利电机的FTA签证从东盟扩展到中瑞、中澳、中韩，数量也从2014年的80份签证增加到2015年的161份。随着2015年底中韩自贸协定的签订，2016年，雷利电机全年FTA签证数量达730份，2017年以来已签证800份。

自由贸易协定区域的进一步扩大，给雷利电机的更多客户带来了进口税费的优惠，也为企业创造了更多的外贸机会。

在签证便捷度方面，贸促会推出的原产地证网上申报系统，大大提升了FTA签证签发的效率，为企业带来了便利。雷利电机相关负责人表示，过去公司需派专职人员现场办理相关手续；自从实现网上办证后，足不出户即可完成发送、审核、签证的流程，不仅提高了出证的时效性，还为企业大大节约了人力成本和签证费用。

 

FTA课堂

 

01 FTA是什么？

 

自由贸易协定（Free Trade Agreement,简称FTA），是两国或多国间具有法律约束力的契约，目的在于促进经济一体化，其目标之一是消除贸易壁垒，允许产品与服务在国家间自由流动。

 

FTA（自由贸易协定）的核心是关税减免，主要实施手段是原产地签证。区域性优惠产地证，是订有区域性优惠贸易协定的成员国之间享受关税减免优惠的凭证。国外客户凭区域性优惠原产地证通关，可享受其国家在协定中对我国产品承诺的降税优惠，部分商品甚至零关税，通过减少客户关税支出，有效帮助外贸企业稳定客户、开拓市场。因此，区域性优惠产地证被称为“纸黄金”，成为进入自贸协议国家市场的“金钥匙”和“通行证”。

 

02 中国自贸协定签署时间表

 

1.中国-东盟10国（马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨）

2002年11月4日，《中国-东盟全面经济合作框架协议》签署。2010年1月1日，中国-东盟自贸区全面建成。

 

2.中国港澳地区

2003年，与香港、澳门特区政府分别签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》。这是与香港、澳门单独关税区之间签署的自由贸易协议，2004年1月1日起生效。

 

3.中国-智利

2005年11月18日，两国政府签署《中智自贸协定》，是中国与拉美国家签署的第一个自贸协定。

 

4.亚太贸易协定

《亚太贸易协定》于2006年9月1日实施，前身为《曼谷协定》。《曼谷协定》签订于1975年，是在发展中国家之间达成的一项优惠贸易安排，现有成员国为中国、孟加拉、印度、老挝、韩国和斯里兰卡。

 

5.中国-新西兰

2008年4月7日，《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》签署，这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定，也是中国与其他国家签署的第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等多个领域的自由贸易协定，2008年10月生效。

 

6.中国-新加坡

2008年10月23日，两国签署《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》，2009年1月开始实施。

 

7.中国-巴基斯坦

2006年11月，中国与巴基斯坦签署自贸协定，2009年2月，双方又签署了自贸区服务贸易协定，2009年10月10日生效实施。

 

8.中国-秘鲁

2009年4月28日，中国与秘鲁签署了《中国-秘鲁自由贸易协定》，这是中国与拉美国家签署的第一个一揽子自贸协定，2010年3月1日实施。

 

9.中国-哥斯达黎加

2010年4月8日，中国与哥斯达黎加签署了《中国-哥斯达黎加自由贸易协定》，这是中国与中美洲国家签署的第一个一揽子自贸协定，2011年8月1日起生效。

 

10.中国台湾

2010年6月，与中国台湾签署了海峡两岸经济合作框架协议。

 

11.中国-冰岛

2013年4月15日，中国与冰岛签署《中华人民共和国政府和冰岛政府自由贸易协定》，成为我国与欧洲国家签署的第一个自由贸易协定，2014年7月1日生效。

 

12.中国-瑞士

2013年7月6日，中国与瑞士签署自由贸易协定，2014年7月1日生效。

 

13.中国-韩国

中韩自贸区谈判于2012年5月启动。2015年12月20日，《中韩自贸协定》生效。

 

14.中国-澳大利亚

2015年6月17日，两国签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》，2015年12月20日生效。

 

15.中国-格鲁吉亚

中国-格鲁吉亚自贸协定于2017年5月13日签署，将于2018年1月1日生效，格鲁吉亚成为“一带一路”沿线首个与我国商签自贸协定的国家。

 

16.中国-马尔代夫

2017年12月7日，在习近平主席和马尔代夫总统阿卜杜拉·亚明·阿卜杜尔·加尧姆的共同见证下，《中华人民共和国政府和马尔代夫共和国政府自由贸易协定》在北京签署。

 

 

03 FTA对企业贸易具有重要意义

一是扩大出口。按照自贸协定原产地规则，我国外贸企业使用优惠原产地证书，出口我国原产地货物在进口国海关通关时，可使国外客户享受关税减免待遇。进口方得到关税减免、贸易成本降低，我国企业议价权得以提升，有机会将更多产品打入自贸区伙伴国市场并扩大市场份额，实现出口效益最大化，在国际贸易中大幅提升产品竞争力。

 

二是保障出口稳定性。建立自贸区，让中国与有关国家和地区的贸易获得制度上的保障，贸易中的变数、不确定因素减少，从而保障出口的稳定增长。

 

三是实现出口市场多元化。拓宽出口渠道，分散市场风险。通过与更多国家签订自贸协定，建立多层次多元的出口市场，避免出口市场的单一和集中，减少出口企业在国际贸易中遭遇的风险。

 

四是降低进口成本。进口企业可通过中国与其他国家签订的自贸协定享受关税减免，降低进口成本，为国内市场提供更为丰富的进口产品。

 

五是吸引外资，承接国际上的产业转移，促进中国企业“走出去”。自贸区的建立，意味着市场的扩大和延伸。自由贸易协定促进了国际投资，有助于优化世界产业结构和资源配置。

 

六是缓解就业压力，发挥人力资源优势。通过自贸协定，各国可按照自然条件，比较利益和要素丰缺状况，生产其有利较大或不利较小的产品，通过国际分工推动专业化、要素最优配置、社会资源集约利用及技术创新等。

 

七是促进国际贸易。自贸协定通过降低交易成本和流通费用，通过贸易自由化和便利化，通过推动新FTA产生，促进国际贸易发展。

 

 

04 企业如何享受关税优惠

 

 

出口企业享受关税优惠，应满足三项条件：一是出口货物需满足自由贸易协定中原产地规则的要求；二是出口企业需到当地原产地证签证机构办理优惠原产地证书企业备案，获得签证资格；三是出口企业在出口货物前需及时申领优惠原产地证书。

 

用好自由贸易协定优惠政策四步骤：一是主动利用自由贸易协定优惠政策，了解货物关税减让范围和减让幅度，调整经营战略，扩大关税减让清单内货物出口；二是积极申领自由贸易协定优惠原产地证书，及时享受关税减免待遇；三是在对外谈判议价、签订订单时，利用所涉商品的关税减免减让幅度，占据主动，与国外客户分享关税减让好处，以增加企业出口的收益；四是利用自由贸易协定优惠关税，降低进口成本，节省外汇支出，并将申领优惠原产地证书作为重要条款列入与客户交易合同中。

 

作为进入自贸协定国家市场的“金钥匙”和“通行证”，优惠原产地证书是各国根据相关原产地规则签发的证明货物原产地，即货物的生产或制造地的一种具有法律效力的证明文件，是货物进入国际贸易领域的“经济国籍”与“护照”。自由贸易协定优惠原产地证书是指区域性经济集团互惠原产地证书。

 

优惠原产地证书在国际贸易中的用途包括：通关结汇、贸易统计的依据；实施进口数量控制、反倾销、反补贴的外贸管理措施的依据；控制从特定国家进口货物，确定是否给予放行的依据；证明货物内在品质或结汇依据；获得进口国相应关税优惠待遇。

 

因此，申领优惠原产地证书，不仅能享受关税减免和通关便利，还有利于提升客户满意度。

 

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来源：常州商务